各有关单位:
为贯彻落实黑龙江省与中国科学院新一轮合作协议精神和《新时代龙江创新发展60条》的相关政策,进一步规范和加强黑龙江省中国科学院科学家工作室的建设与管理,促进中国科学院科技成果在我省落地转化,现将修订的《黑龙江省中国科学院科学家工作室管理办法》印发给你们,请遵照执行。
黑龙江省科学技术厅
2024年5月14日
黑龙江省中国科学院科学家工作室管理办法
第一章 总 则
第一条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大精神,根据2023年签署的新一轮黑龙江省人民政府与中国科学院战略合作协议内容,为落实《新时代龙江创新发展60条》的相关政策,充分发挥中国科学院科技、人才优势,促进中国科学院科技成果转化,高质量推进黑龙江省中国科学院科学家工作室建设与管理,加快形成新质生产力,结合我省实际,制定本办法。
第二条 黑龙江省中国科学院科学家工作室(以下简称工作室)是以黑龙江省内企事业单位为依托,以柔性方式引进中国科学院所属科研机构专家,以科技合作为纽带,推动中国科学院科技成果在我省落地转化,增强省内企事业单位科研能力的协同创新科技平台。
第三条 工作室采取依托单位提供运行条件,中国科学院专家实质参与,相关部门规范引导的模式来建设。
第四条 工作室实行登记备案制,登记备案主体为工作室依托单位。
第二章 职责分工
第五条 黑龙江省科学技术厅(以下简称省科技厅)作为工作室的主管部门,负责工作室的管理办法制定、建设规划、登记备案等工作。
日常工作由黑龙江省对外科技合作中心(黑龙江省院士工作服务中心)负责,其职责是:
(一)对工作室申报材料和工作室依托单位的基本条件进行初审;
(二)指导依托单位开展工作室的登记备案工作;
(三)对工作室建设开展监督、管理等工作;
(四)组织专家对工作室进行绩效考核;
(五)职能范围内的其他工作事项。
第六条 各市(地)科技主管部门、省直和中央驻我省单位作为归口推荐部门,其职责是:
(一)对工作室申报材料和工作室依托单位资质进行核实;
(二)推动工作室引进专家的科技成果落地转化,促进产学研合作;
(三)配合省科技厅对工作室建设开展监督、绩效考核等工作。
第七条 专家所在单位职责:
(一)对工作室进驻专家资质进行核实;
(二)鼓励工作室进驻专家将科技成果在黑龙江省落地转化。
第八条 工作室依托单位职责:
(一)提出本单位工作室建立申请,制定工作室的工作目标及运行管理规划,落实人员、场所、管理、研发、运行经费等相关事宜;
(二)根据国家政策,按照自愿、互利原则,与进驻专家签订建立工作室合作协议。涉及知识产权问题的,由双方在合作协议中明确产权归属和利益分配;
(三)上报工作室年度工作报告,配合开展监督、绩效考核等工作。
第九条 工作室的主要任务:
(一)围绕技术需求,与进驻专家联合实施科技攻关,研发新技术、新工艺、新产品、新品种等;
(二)引进专家的科技成果,合作推进落地转化,促进产学研合作、产品提档升级;
(三)与进驻专家联合开展高层次学术研讨、技术培训等活动;
(四)依法开展其他类型的科技创新活动。
第三章 申请条件及程序
第十条 申请建立工作室的依托单位,应具备以下条件:
(一)具备独立法人资格的省内企事业单位;
(二)研发团队具备与进驻专家开展科研合作的承载能力;
(三)与中国科学院所属科研机构专家签订共建工作室协议;
(四)有明确的经费保障,能为进驻专家开展工作提供必要的科研、生活等保障条件。
第十一条 进驻工作室的专家,应具备以下条件:
(一)中国科学院所属科研机构的正高级职称科研人员;
(二)科研信用记录良好;
(三)需经所任职单位批准同意;
(四)专家受聘的工作室不超过3个。
第十二条 依托单位将申报材料(共建工作室协议、《黑龙江省中国科学院科学家工作室建设申请书》和申报请示)报送至归口推荐部门和专家所在单位。
第十三条 归口推荐部门应对申报材料的真实性、合法性、合规性严格把关,专家所在单位对专家资质进行核实,在《黑龙江省中国科学院科学家工作室建设申请书》相应位置盖章并签署推荐意见后,归口推荐部门将申报材料报送至黑龙江省对外科技合作中心(黑龙江省院士工作服务中心)。
第四章 登记备案
第十四条 工作室的登记备案程序为初审、省科技厅审核、公示和登记备案。
第十五条 黑龙江省对外科技合作中心(黑龙江省院士工作服务中心)对申报材料进行形式初审,并到依托单位现场审验。经与进驻专家和归口推荐部门进一步核实后,有以下情况之一,为初审不合格:
(一)不实填报申请书,无法提供有关证明材料;
(二)违反科研诚信等有关要求。
第十六条 通过初审的申请材料经省科技厅审核后,按照有关要求,予以公示、登记备案。
第十七条 工作室应以专家姓名和专业技术领域命名,称为“黑龙江省中国科学院×××(专家姓名)×××(领域方向)工作室”。
第五章 绩效评估与管理
第十八条 工作室建设周期为3年,每个建设期满进行绩效评估。评估方式采取材料审查、专家评议、实地考察等多种方式相结合。
第十九条 绩效评估工作遵循“注重实绩、客观公正、以评促建、激励引导”的原则,评价内容包括工作室团队建设、运行管理、成果产出等。
第二十条 绩效评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对绩效评估等级为优秀和合格的,继续保留运行;评估等级为不合格的,撤销工作室。
第二十一条 工作室实行动态管理,建设期内出现下列情况之一,省科技厅将予以撤销:
(一)进驻专家主动提出撤销申请或存在未能正常履行工作职责情况;
(二)进驻专家所在单位主动提出撤销申请;
(三)依托单位主动提出撤销申请;
(四)依托单位存在不提供年度运行报告、不接受或者不配合检查工作、科研失信、保障条件不能落实、弄虚作假、处于吊销或注销状态、违反法律法规等行为;
(五)其它应当被撤销备案的情形。
第六章 支持经费
第二十二条 绩效评估等级为合格以上的工作室,推荐依托单位申报黑龙江省重点研发计划省院合作专项,择优立项支持。
第二十三条 获得立项的支持经费按照《省级财政科研项目资金管理办法》(黑财规审〔2023〕1号)等文件执行。
第七章 附 则
第二十四条 本办法由省科技厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行,有效期5年,实施期满前根据工作室建设需要确定是否延续期限或进行相应调整。原《黑龙江省中国科学院科学家工作室管理办法(试行)》(黑科发〔2016〕24号)同时废止。